Dopłaty dla rolników - jak się kształtują w Unii Europejskiej?

Podczas reformy wspólnej polityki rolnej z 2013 roku uzgodniono tzw. mechanizm konwergencji, czyli stopniowego zmniejszenia różnic stawek płatności w okresie 2014-2020. Sednem tego mechanizmu jest stopniowe podnoszenie płatności bezpośrednich w państwach, które w 2013 roku miały stawkę na hektar poniższej 90% średniej w Unii. Te wzrosty mają być finansowane przez państwa, które miały stawkę powyżej średniej.

W wyniku mechanizmu konwergencji 13 państw Unii otrzyma zwiększone środki na płatności bezpośrednie w obecnej perspektywie finansowej w porównaniu do roku 2013. Na zakończenie stosowania tego mechanizmu, w 2020 roku, Polska pod względem wielkości stawki na hektar użytków rolnych będzie na 22 miejscu w Unii ze stawką na poziomie ok. 216 euro/ha. Będzie to ok. 83% średniej unijnej. Mniejszą stawkę będą miały tylko Słowacja, Portugalia, Estonia, Łotwa, Litwa i Rumunia. 
W 2020 roku, w żadnym z państw, które przystąpiły do Unii razem z Polską lub później (z wyjątkiem Malty) stawka płatności bezpośrednich nie przekroczy średniej unijnej. Także sześć tzw. starych państw członkowskich będzie miało stawkę niższą niż średnia unijna, a będą to: Austria, Hiszpania, Finlandia, Szwecja, Wielka Brytania i Portugalia.

Dziś nie ma uzasadnienia dla tak dużych różnic w stawkach płatności bezpośrednich. Te różnice wynikają wprost z wysokości i intensywności produkcji z dawnych lat, kiedy wsparcie WPR związane było z konkretnym rodzajem produkcji, a Polska nie była jeszcze w Unii Europejskiej. Tak dużych różnic w wysokości stawek nie uzasadniają nawet różnice w poziomie dochodów czy kosztach produkcji, jakie występują obecnie w różnych częściach Unii. 

Dlatego Polska dąży do wyrównania płatności bezpośrednich między państwami członkowskimi. Tak naprawdę jest to dążenie do równych warunków konkurencji na jednolitym rynku produktów rolnych w Unii. A ten jednolity rynek jest największym osiągnięciem gospodarczym Europy. Udało się to między innymi dzięki wspólnej polityce rolnej, od której przecież zaczęła się integracja. Trzeba pamiętać, że Unia Europejska zobowiązała się do równego traktowania wszystkich swoich obywateli, bez względu na kraj w którym prowadzą swoją działalność. Polski rząd domaga się pełnej realizacji tych zobowiązań. Zbliżające się negocjacje dotyczące wieloletnich ram finansowych po 2020 roku oraz przyszłego kształtu WPR dla tego okresu stanowią okazję do zabiegania o realizację polskiego postulatu dotyczącego płatności bezpośrednich - informuje MR i RW.

Źródło: MR i RW

Redakcja KalendarzRolnikow.pl     Zainteresował Cię ten artykuł? Masz pytanie do autora? Napisz do nas tutaj