Zawiłe prawo: rolnicy z Kujaw chcą zmian w przepisach, ale...

- Konieczna jest zmiana przepisów dotyczących osób uprawnionych do udziału w przetargach ofertowych i nieograniczonych organizowanych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa - zauważają rolnicy z Kujaw. - Grunty rolne rozdysponowywane z zasobów Skarbu Państwa powinny być poddzierżawiane rolnikom indywidualnym. Podmioty, które ponad 50% swoich dochodów uzyskują z działalności pozarolniczej, powinny być wykluczone z możliwości udziału w przetargach organizowanych przez KOWR.

Zdaniem producentów z województwa kujawsko-pomorskiego, rolnicy indywidualni powinni mieć również możliwość udziału w dzierżawie gruntów z zasobów Skarbu Państwa, jeśli posiadają grunty na terenie gminy, na której znajduje się działka przeznaczona do dzierżawy, nawet wtedy, jeśli siedziba gospodarstwa położna jest na terenie innej gminy. 

W sprawie osób uprawnionych do udziału w przetargach rolnikom z Kujaw odpowiedziała Anna Gembicka, wiceminister rolnictwa.

- KOWR rozdysponowuje grunty rolne zasobu Skarbu Państwa w pierwszej kolejności na rzecz rolników indywidualnych w rozumieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (DZ. U. 2022 poz. 461) między innymi w drodze ograniczonych przetargów ofert pisemnych na dzierżawę albo sprzedaż nieruchomości - informuje wiceminister Gembicka. - Intencją ustawodawcy było przyznanie pierwszeństwa rolnikowi indywidualnemu w możliwości nabycia nieruchomości bądź jej dzierżawienia.

Jak wyjaśnia wiceminister, dopiero w przypadku takich podmiotów, nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa mogą zostać rozdysponowane w drodze przetargu nieograniczonego.

- Postulowana zmiana jest więc już zrealizowana przez obowiązujące obecnie regulacje - zauważa wiceminister Gembicka.

Pani wiceminister wyjaśnia także, że KOWR, na podstawie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa może zastrzec, że w przetargu mogą uczestniczyć jedynie rolnicy indywidualni. Za rolnika indywidualnego w myśl obowiązujących przepisów uważa się osobę będącą właścicielem, użytkownikiem wieczystym, samoistnym posiadaczem lub dzierżawcą nieruchomości rolnych, których łączna powierzchnia nie przekracza 300 ha, posiadającą kwalifikacje rolnicze oraz od co najmniej 5 lat zamieszkałą w gminie na obszarze której położna jest jedna z nieruchomości wchodzących w skład gospodarstwa.

- Z przepisów nie wynika zatem, aby rolnik, który posiada grunty na terenie gminy w której znajduje się działka przeznaczona do dzierżawy, ale mający miejsce zamieszkania na terenie innej gminy nie mógł brać udziału w organizowanych przetargach - odpowiada wiceminister Gembicka.

Wniosek z tej sprawy jest nie zwykle ważny i smutny: prawo w Polsce jest pisane niezrozumiałym językiem, a odpowiedzi są równie zawiłe, nawet gdy są korzystne dla pytających. Zamiast prostego: rolnik może startować w przetargu o działkę z gminy, gdzie ma tylko część gruntów dostajemy długie i trudne do zrozumienia zdania dla kogoś, kto nie jest urzędnikiem. Najważniejsze jednak jest to, że obydwa postulaty rolników z Kujaw tak naprawdę nie sa potrzebne, bo już są wprowadzone.