Terminy w KOWR: Ile naprawdę czeka się na decyzję i jak przygotować harmonogram umowy?

Ile czasu KOWR ma na wydanie decyzji?

Postępowania prowadzone przez KOWR odbywają się według przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z nimi sprawa powinna zostać załatwiona bez zbędnej zwłoki, a jeśli wymaga dodatkowego postępowania wyjaśniającego – maksymalnie w ciągu miesiąca. W sprawach szczególnie skomplikowanych termin może wydłużyć się do kilku miesięcy. W praktyce wiele zależy od kompletności dokumentów i rodzaju sprawy. Postępowania dotyczące zakupu ziemi rolnej przez osoby bez statusu rolnika często trwają dłużej, zwłaszcza gdy KOWR wzywa do uzupełnienia dokumentów albo dodatkowych wyjaśnień.

Dlaczego procedura często trwa dłużej niż miesiąc?

Do ustawowych terminów nie wlicza się okresów zawieszenia postępowania, czasu potrzebnego na uzupełnienie braków formalnych oraz opóźnień niezależnych od urzędu. Oznacza to, że nawet pozornie prosta sprawa może przeciągnąć się o kolejne tygodnie. 

Najczęstsze przyczyny wydłużenia postępowania to:

• brak wymaganych załączników, 

• nieprawidłowo przygotowane uzasadnienie, 

• błędy w danych nieruchomości, 

• konieczność wyjaśnienia celu zakupu gruntu, 

• wezwania do uzupełnienia dokumentów. 

W wielu przypadkach urząd rozpoczyna liczenie terminu praktycznie od nowa po dostarczeniu brakujących dokumentów.

Jak zaplanować harmonogram umowy z uwzględnieniem KOWR?

Przy transakcjach dotyczących gruntów rolnych warto od początku zakładać większy zapas czasu. Dotyczy to szczególnie umów przedwstępnych i warunkowych aktów notarialnych. Zbyt krótki termin na finalizację sprzedaży może powodować problemy, jeśli decyzja KOWR nie zostanie wydana na czas. 

Najbezpieczniej jest przewidzieć w umowie kilka miesięcy na zakończenie procedury administracyjnej. W praktyce część spraw kończy się po 30-60 dniach, ale bardziej skomplikowane postępowania potrafią trwać znacznie dłużej. Przy sprzedaży ziemi przed upływem 5 lat od zakupu warto wcześniej sprawdzić procedurę opisaną na twojgrunt.pl/zgoda-kowr/zgoda-na-zbycie-nieruchomosci-rolnej/, ponieważ wymaga ona osobnej zgody KOWR.

Jakie terminy warto wpisać do umowy przedwstępnej?

Dobrze przygotowana umowa powinna uwzględniać realny czas potrzebny na:

• publikację ogłoszenia na portalu e-Rolnik, 

• 30-dniowy termin oczekiwania na zgłoszenia rolników, 

• złożenie kompletnego wniosku do KOWR, 

• ewentualne wezwania do uzupełnienia dokumentów, 

• wydanie i uprawomocnienie decyzji. 

W praktyce warto unikać sztywnych terminów końcowych bez możliwości ich przedłużenia, ponieważ procedura administracyjna nie zawsze przebiega zgodnie z pierwotnym harmonogramem. Warto w umowie przedwstępnej określić 3/4 miesiące.

Co zrobić, gdy KOWR zbyt długo prowadzi postępowanie?

Strona postępowania ma prawo złożyć ponaglenie, jeśli urząd nie załatwi sprawy w ustawowym terminie albo prowadzi postępowanie dłużej niż jest to konieczne. Ponaglenie składa się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi za pośrednictwem organu prowadzącego sprawę. W piśmie trzeba dokładnie wskazać, czy chodzi o bezczynność organu, czy przewlekłe prowadzenie postępowania. Dokument musi zostać podpisany, ponieważ brak podpisu może skutkować pozostawieniem pisma bez rozpoznania. 

Jak skrócić czas oczekiwania na decyzję?

Największe znaczenie ma dobrze przygotowany komplet dokumentów już na początku postępowania. KOWR dużo szybciej rozpatruje sprawy, w których nie trzeba wielokrotnie uzupełniać braków albo wyjaśniać celu zakupu nieruchomości. Warto wcześniej sprawdzić poprawność danych działki, zgodność dokumentów z księgą wieczystą oraz treść uzasadnienia wniosku. Dobrze zaplanowany harmonogram i realistyczne terminy w umowie pozwalają uniknąć problemów z finalizacją całej transakcji.

artykuł sponsorowany