Dopłaty bezpośrednie - oświadczenie zamiast wniosku?

Zasadniczym jej celem było wprowadzenie do toku wnioskowania o dopłaty bezpośrednie możliwości jednoczesnego występowania o dopłaty z tytułu nowego działania PROW – „Dobrostan zwierząt”. Jak zapowiada ministerstwo rolnictwa, o dopłaty dobrostanowe będzie można wnioskować razem z dopłatami bezpośrednimi poprzez wybranie odpowiedniej opcji, tj. wstawienie przysłowiowego krzyżyka.
W toku prac legislacyjnych nad korektą ustawy przyjęto poprawki, które wprowadzają jeszcze jedną zmianę.
W 2020 r., po raz trzeci z rzędu, zamiast wniosku o przyznanie płatności bezpośrednich będzie można składać oświadczenia o braku zmian w stosunku do wniosku z roku poprzedniego. Oświadczenia będą przyjmowane od 1 marca do 15 kwietnia 2020 r.
Natomiast termin zasadniczego wnioskowania nie ulegnie zmianom – tak jak dotychczas będzie on przypadał od 15 marca do 15 maja.
Kiedy w roku 2018 wdrażano w Polsce elektroniczny system składania wniosków obszarowych, dla wszystkich, i dla rolników, i Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wreszcie dla służb wspomagających rolnictwo stanowiło to nie lada wyzwanie. Żeby temu sprostać, wprowadzono odstępstwo dające rolnikom – u których struktura produkcji nie zmienia się z roku na rok – składania oświadczeń o braku zmian w stosunku do roku poprzedniego. Takie oświadczenia traktowane były równoważnie do złożenia samego wniosku o dopłaty.
Tak i w tym roku będzie można uprościć i przyspieszyć całą operację. Jednak możliwość składania oświadczeń nie jest dana wszystkim.
Będą mogli z niej skorzystać tylko ci, którzy łącznie spełnią poniższe wymagania:
- brak zmian w strukturze produkcji, które miałyby wpływ na zmianę wniosku o dopłaty
- mała zmienność lub jej brak występują wtedy, gdy ubiegłoroczne wnioskowanie obejmowało wyłącznie jednolitą płatność obszarową (JPO), płatność za zazielenienie, płatność dodatkową, płatność związaną z uprawą chmielu, płatność do owiec i/lub do kóz, płatność niezwiązaną do tytoniu
- powierzchnia gruntów ornych zawarta we wniosku składanym w 2019 r. nie przekraczała 10 ha.
Jednocześnie z opcji oświadczeń nie będą mogli skorzystać rolnicy, którzy ubiegali się o płatności dla młodych rolników, płatności związanej do powierzchni upraw roślin strączkowych na ziarno, roślin pastewnych, ziemniaków skrobiowych, buraków cukrowych, pomidorów, truskawek, lnu, konopi włóknistych oraz płatności do bydła i krów.
Zintegrowany wniosek, oprócz dopłat bezpośrednich obejmuje również dopłaty obszarowe PROW. Niektóre z nich również wykazują niewielką zmienność i uprawniają do składania oświadczeń. Będą mogli to uczynić ci, którzy ubiegłego roku wnioskowali o dopłaty z tytułu zalesiania i tworzenia terenów zalesionych, a także pierwszego zalesiania gruntów nierolniczych oraz o płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW). Z takiej możliwości wykluczają natomiast działania rolnośrodowiskowo-klimatyczne i rolnictwo ekologiczne.
Ustawa wchodzi w życie 15 marca 2020 r., z wyjątkiem przepisów dotyczących oświadczeń, które zaczną obowiązywać od 1 marca 2020 r.
Janusz Szrama
Artykuł opracowany we współpracy z Łódzkim Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego w Bratoszewicach
![]() Zainteresował Cię ten artykuł? Masz pytanie do autora? Napisz do nas tutaj
|